Informe nacional analiza riesgos de fraude y violencia en elecciones de 2026
El estudio de la Misión de Observación Electoral identifica municipios en distintos niveles de riesgo y presenta un análisis detallado de la región Caribe, con participación de investigadores del Departamento de Ciencia Política y Relaciones Internacionales.
Una delegación de Uninorte participó en la construcción del libro Mapas y Factores de Riesgo Electoral. Elecciones nacionales 2026, un estudio de la Misión de Observación Electoral (MOE) elaborado por 37 analistas de 17 instituciones del país. El informe analiza los riesgos de fraude electoral y violencia que podrían afectar los próximos comicios y busca alertar a autoridades y ciudadanía para adoptar medidas de prevención que garanticen elecciones libres, transparentes y seguras.
En el marco de las próximas elecciones al Congreso y a la Presidencia de la República, la MOE presentó un diagnóstico detallado de las amenazas que podrían incidir en el desarrollo del proceso electoral. En el estudio participaron Ángel Tuirán y Luis Trejos, docentes del Departamento de Ciencia Política y Relaciones Internacionales, junto con Natalia Brochero y Ana Lucía Cely, investigadoras y egresadas del mismo programa, quienes realizaron el análisis del riesgo electoral en la región Caribe.
Entre los principales hallazgos se identifican factores indicativos de fraude y dinámicas de violencia que amenazan la integridad electoral. El informe articula su metodología a partir del cruce entre variables activas, como la presencia de grupos armados y su impacto en liderazgos sociales y políticos, y variables pasivas que detectan anomalías estadísticas en votaciones previas.
A través de una Matriz de Riesgos Electorales, construida con ocho factores y más de 40 variables, la MOE clasifica los municipios del país en niveles bajo, medio, alto y extremo. El análisis integra información sobre violencia, fraude, debilidad institucional, participación política, financiamiento de campañas y riesgos digitales, lo que permite una lectura integral de las condiciones electorales en cada territorio.
En la región Caribe, el informe señala que departamentos como Córdoba, Magdalena y La Guajira concentran municipios en riesgo extremo por la coincidencia de factores de fraude y violencia. Según Trejos, este panorama está relacionado con la reconfiguración de actores armados tras la desmovilización de las FARC-EP.
En el sur de Córdoba, el experto explicó que antes de la desmovilización de las FARC-EP existían acuerdos de no agresión entre esa guerrilla y estructuras como el Ejército Gaitanista de Colombia (EGC), lo que configuró una especie de “paz mafiosa”. Tras la salida de las FARC-EP, el EGC consolidó su control territorial y, aunque entre 2018 y 2021 enfrentó disputas con el grupo conocido como Los Caparros, hoy mantiene un dominio casi total en la zona. Esta consolidación armada incide en las dinámicas políticas locales y eleva el riesgo electoral.
Un fenómeno similar ocurre en la Sierra Nevada de Santa Marta. Allí, estructuras como la llamada Casa Giraldo —posteriormente conocidas como Los Pachenca— ejercieron durante años control territorial. Desde 2018, la confrontación entre las Autodefensas Conquistadoras de la Sierra Nevada (ACSN) y el EGC por el control de corredores estratégicos, como la Troncal del Caribe, se ha extendido hacia municipios de La Guajira, incluidos Riohacha, Dibulla, Maicao y Albania, donde se han registrado altos niveles de violencia.
En ciudades capitales como Barranquilla y Santa Marta, el riesgo extremo está asociado principalmente a factores de violencia. La Alerta Temprana Electoral 2025-2026 advierte sobre el fortalecimiento de estructuras armadas que ejercen control barrial mediante extorsiones, imposición de fronteras invisibles y disputas por rentas ilegales. En el área metropolitana de Barranquilla, la confrontación entre grupos criminales por el control de economías ilícitas ha incrementado la presión sobre los territorios, configurando un entorno que puede afectar las garantías del ejercicio electoral.
Estas situaciones de riesgo electoral afectan la percepción de los ciudadanos durante el proceso electoral: “El riesgo electoral reduce la confianza en el sistema democrático, traduciéndose posiblemente en mayor abstención. Sin embargo, en municipios CITREP, la falta de garantías de seguridad y acceso influye en la participación. Esto muestra que, más allá de la desconfianza, factores externos (Seguridad y Acceso) también influyen en los niveles de participación electoral. Además, altos niveles de votos nulos o tarjetones no marcados evidencian necesidad de mayor pedagogía electoral”, señaló Tuiran.
Los investigadores sugieren recomendaciones concretas para las autoridades electorales, organizaciones sociales y medios de comunicación para garantizar comicios más transparentes en el Caribe: “Implementar acciones focalizadas por nivel de riesgo: fortalecer la capacitación de jurados, ampliar la pedagogía electoral en marcación del tarjetón, vigilar la inscripción de cédulas y cambios de puesto de votación. Adicionalmente, estas acciones deben expandirse y adaptarse a los municipios de todo el departamento y no quedarse principalmente en las ciudades capitales”, comentó Brochero.
La participación en este informe nacional evidencia la articulación entre la investigación académica y el análisis aplicado a problemáticas públicas, aportando insumos técnicos para anticipar riesgos y fortalecer las garantías del proceso electoral.
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